제2009-   9호

2009년도 중소기업 컨설팅지원사업 시행공고

2009년도 지원사업의 일환으로 울산지역 중소기업의 경영혁신과 경영시스템 구축으로 생산성향상과 국제경쟁력 강화를 도모하고 성공적인 경영목표 달성을 위하여 아래와 같이 기업혁신형 컨설팅지원사업을 시행하고자 하오니 많은 신청바랍니다.

2009년  1월  30일

울산광역시중소기업종합지원센터이사장

Ⅰ.일반사항(지원업체 모집)

1. 대    상 : 중소기업기본법 제2조에 해당하는 울산지역 중소기업

2. 지원규모 : 총 20개업체 정도(경영혁신 7개업체, 인증체제 13개업체 정도)

※ 경영컨설팅과 해외규격인증컨설팅의 일괄 업체모집 후 선정기준에 따라

심사하여 예산범위내에서 전체 지원규모 확정 할 예정이며, 분야별 지원규모는

변경될 수 있음.

3. 지원조건

구 분	경영컨설팅	인증컨설팅	비 고
컨설팅비용	총컨설팅비용의 70% 1,000만원 한도	총컨설팅비용의 70% 700만원 한도	※부가세는 전액 기업체부담
인증심사비용		업체당 100만원

【예 시】
구 분		경영컨설팅		인증컨설팅
		지원센터부담	기업체부담	지원센터부담	기업체부담
컨설팅비용	600만원일 경우	350만원(70%)	150만원(30%)	420만원(70%)	180만원(30%)
	700만원일 경우	490만원(70%)	210만원(30%)	490만원(70%)	210만원(30%)
	800만원일 경우	560만원(70%)	240만원(30%)	560만원(70%)	240만원(30%)
	1,000만원일 경우	700만원(70%)	300만원(30%)	700만원(70%)	300만원(30%)
	1,500만원일 경우	1000만원(70%)	500만원(나머지)	700만원(한도)	800만원(나머지)
인증심사비용				100만원(한도)	(나머지)

4. 3자협약 절차도

○ 협약 관계자

- 지원기관(갑) : (재)울산광역시중소기업종합지원센터

- 수혜기관(을) : 컨설팅지원사업 지원신청업체 중 선정된 기업체

- 지도기관(병) : 수행계획서 제출 컨설팅사

○ 컨설팅비용 지급

- “을”의 부담금과 부가세 전액은 “병”의 계좌로 송금하고

“병”은 그 금액을 사업기간 종료일까지“을”을 질권자로 하는

정기예금으로 예치하여 그 원본통장을 “을”에게 보관하게

하고 사본은 “갑”에게 제출하여야 하며, 사업 종료시 완료에 대한

적정 판정분에 한하여 “을”에게 통보하면 “을”은 질권 해제 함.

○ 인증심사비용 지급

- 인증체제 컨설팅인 경우 “을”은 인증서 사본, 세금계산서 사본,

입금증 사본을 첨부하여 “갑”에게 인증심사비용을 청구하면

“갑”은 지출증빙자료 확인 후 인증심사비용 지원금을 지급 함.

5. 우대지원 대상기업(지원업체 선정기준에 가산점 부여)

○ 벤처기업육성에 관한 특별조치법의 벤처기업

○ 중소기업청 지정 기술혁신형 INNO-BIZ 중소기업

○ 중소기업청 지정 경영혁신형 중소기업

○ 울산광역시산업대상 수상업체(울산시지정-최근3년이내)

6. 지원분야

구 분			지 도 내 용	비 고
경영혁신	경영전략	경영기획	○ 중장기 경영계획 ○ 경영혁신 및 경영전략
		경영전략	○ 사업타당성분석 및 목표달성전략등 ○ 법인전환, 코스닥등록절차 등
	인사관리	인사노무	○ 신인사제도(연봉제등) ○ 직무분석등
		조직관리	○ 조직시스템 설계 ○ 조직행위 및 인력관리등
	재무관리	회계관리	○ 재무관리의 업무표준화 시스템 ○ 내부통제와 예산관리의 효율화등
		자금관리	○ 자금운용계획 ○ 경비절감방안등
	생산관리	구매관리	○ 구매관리 및 구매기법 ○ 재고관리 시스템 구축등
		생산관리	○ 공정관리, 품질관리, 기술연구개발 ○ 생산성향상을 위한 품질경영
	판매관리	판로개척	○ 마켓팅전략, 시장개척 ○ 물류관리, A/S전략등
		광고선전	○ 판촉전략 ○ 이미지 제고등
인증 체제	시 스 템 인 증		○ ISO9001 / ISO14001 / TS16949

7. 컨설팅비용 협약 표준금액(50인이하 소기업 기준 예시금액)

구 분	표 준 금 액	비 고
경영컨설팅	○ 1,500만원	○ 회사규모, 종업원수, 과제범위 등을 기준으로 조정
인증컨설팅	○ ISO9001⇒600만원 ○ ISO14001⇒700만원 ○ ISO/TS16949⇒800만원	○ 회사규모, 종업원수, 적용범위 등을 기준으로 조정

8. 지원업체 선정기준 : 평점순으로 선정

구 분	평 가 기 준		배 점	비 고
우대기업	벤처기업 기술혁신형 INNO-BIZ기업 경영혁신형기업		5	셋중 하나만 인정
	울산광역시산업대상		5	최근 3년이내
기술혁신	특허권(각5점)		15	3건까지
	실용신안권(각5점)		5	1건까지
수출실적	①1백만불 이하(05) ②5백만불 이하(10) ③5백만불 초과(15)		15	최근년도 수출실적 (Local수출 제외)
재무상태	부채 비율	○부채비율(타인자본/자기자본) ◇ 100%미만 ⇒ (5점) ◇ 150%미만 ⇒ (4점) ◇ 200%미만 ⇒ (3점) ◇ 250%미만 ⇒ (2점) ◇ 300%미만 ⇒ (1점) ◇ 300%이상 ⇒ (0점)	5	최근사업년도 1년간 재무제표확인원
	매출 규모	○손익계산서상 매출액 규모 ◇ 5억 미만 ⇒ (5점) ◇ 5 ~ 10억 ⇒ (4점) ◇ 10 ~ 25억 ⇒ (3점) ◇ 25 ~ 50억 ⇒ (2점) ◇ 50 ~100억 ⇒ (1점) ◇ 100억이상 ⇒ (0점)	5
	손익 구조	○영업이익율(영업이익/매출액) ◇ 10.0% ↑ ⇒ (5점) ◇ 7.0% ↓ ⇒ (4점) ◇ 5.0% ↓ ⇒ (3점) ◇ 3.0% ↓ ⇒ (2점) ◇ 1.0% ↓ ⇒ (1점) ◇ 손 실 ⇒ (0점)	5
혁신의지	최고경영자의 경영마인드		20	현장실사
	경영실태 및 경영환경		10
	조직구성원의 혁신의지		10
계			100

9. 컨설팅 지원사업 중간 점검

○ 목    적 : 효율적인 지원사업을 위하여 중간점검 실시 예정.

○ 추진일정 : 7~8월경

○ 추진방법 : 중간점검 보고서, 현장방문 실사

○ 점검내용 : 협약이행여부, 수행일지확인, 진척도, 성공여부등

10. 컨설팅의 완료에 대한 심사기준

구 분		내 용	비 고
전 제		자료제출을 완료한 컨설팅에 한함.
근 거 자 료		○ 컨설팅 완료보고서 ○ 컨설팅 수행일지 ○ 컨설팅 수진의견서	필요시 기업체 실사
평가항목	협약이행	○ 협약체결 주요사항 이행 여부	※인증체제컨설팅도 심사를 실시함.
	성 실 성	○ 컨설턴트의 성실이행 의무
	전 문 성	○ 컨설턴트의 전문성 여부
	성 과 성	○ 컨설팅의 효과성 분석
합격판정기준		평점 60점 이상	총100점 만점

11. 심사결과 처리기준(귀책사유가 불분명한 경우)

구 분	평가결과	처 리 내 용	비 고
1차 조치	60점미만	○ 보고서 수정. 보완 및 현장조사 재검	※ 인증서 획득한 인증컨설팅의 평점미달은 1차 보완조치로 처리 마감.
2차 조치	50이상~60점미만	○ 지원금 10% 삭감 조치
	50점미만	○ 지원금 30% 삭감 조치

Ⅱ. 컨설팅기관 모집(컨설팅사모집)

1. 선정기준 : 요건충족주의

2. 참여기준 : 컨설팅기관, 컨설턴트 개별요건 충족에 한함.

구 분		자 격 요 건	비 고
컨설팅기관	자격 요건	○ 사업자 자격 ○ 2인이상 상근컨설턴트 보유 (각각 다른 분야이며, 1인사업자는 컨소시엄형식 가능)	※중앙정부 및 지방정부의 각종 지원사업에 부정행위로 행정처분 받은 기관 및 개인은 원천적으로 참여를 배제 함.
	지역 제한	○ 울산, 부산, 경남, 경북, 대구 (전국업체는 해당지역에 지사(사업자등록) 존재시 참여가능)
컨설턴트	자격 요건	○ 중소기업진흥 및 제품구매촉진에관한법률 제50조 의거한 개업 경영지도사, 기술지도사 ○ 중소기업창업지원법시행령 제6조 제1항 및 제20조 제2항 제1호 관련 별표상의 경영 및 기술분야 전문인력 ○ ISO품질경영,환경경영 등 심사원(보) ※ 인증컨설팅은 경영시스템인증심사원 자격증 소지자만 가능 ○ 기타 지원센터에서 인정하는 해당분야 전문가
	실적 기준	○ 최근 1년간 3회 이상 총30일 이상 컨설팅 실적(개별 실적) ○ 1회당 컨설팅 계약금액은 300만원 이상일 것

[별표 1] <개정 2008.5.9> 전문인력(제6조제1항 및 제20조제2항제1호 관련)
경영분야	기술분야
1. 대학에서 경영학을 강의하는 전임강사 이상의 교원 2. 전문대학에서 경영학을 강의하는 조교수 이상의 교원 3. 「공인회계사법」에 따른 공인회계사 4. 「중소기업진흥 및 제품구매촉진에 관한 법률」 제46조에 따른 경영지도사 5. 경영학 분야의 박사학위 소지자 6. 「변호사법」에 따른 변호사 7. 제1호부터 제6호까지에 정한 자와 동등한 경력이 있다고 중소기업청장이 인정하는 자	1. 자연과학 분야의 박사학위 소지자 2. 「국가기술자격법」에 따른 기술사 또는 기능장의 자격을 가진 자와 기사1급으로서 7년 이상 실무에 종사한 자 3. 대학에서 자연과학 분야를 강의하는 전임강사 이상의 교원 4. 전문대학에서 자연과학 분야를 강의하는 조교수 이상의 교원 5. 「중소기업진흥 및 제품구매촉진에 관한 법률」 제46조에 따른 기술지도사 6. 다음 각 목의 연구기관에서 5년 이상 연구를 한 경력이 있는 자 가. 「과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률」에 따른 정부출연연구기관 나. 「특정연구기관 육성법」의 적용을 받는 특정연구기관 다. 국·공립 연구기관 7. 제1호부터 제6호까지에 정한 자와 동등한 경력이 있다고 중소기업청장이 인정하는 자

3. 컨설팅비용 및 인증심사비용 지급조건

○ 착수금 : 없음

○ 중도금 : 없음

○ 잔  금 : 완료보고서 제출후 심사통과된 날로부터 30일이내 지급

4. 컨설팅 완료시 제출서류

○ 제출서류 : 소정서식에 의한 완료보고서 2부(세로 제본), 파일1개

○ 포함내용 : 소정서식에 의한 지도내용, 수행계획서 사본, 협약서

사본, 인증서 사본, 수행일지, 심사보고서(인증체제 컨설팅인

경우), 기타 참고서류를 첨부하여 제본한 후 제출.

○ 제출방법 : 컨설팅 완료보고서는 사업종료일까지 지원센터에

제본한 책자형식 2부와 파일형식(CD) 1식을 제출하여야 함.

5. 인증체제 컨설팅의 제한사항

○ 지원조건 : 해외규격인증획득 컨설팅일 경우 인증서 획득이

완료되어야 지원금을 지급함.

○ 지원범위 : 해외규격인증획득과 관련한 컨설팅은 컨설팅비용과

인증심사비용을 분리하여 지원함.

○ 심사기관 제한 : 인증심사기관은 『품질경영 및 공산품 안전관리법

제7조 제3항 및 품질경영체제 인증현황 보고제도 운영요령에 따라

별지 서식의 기재내용(심사일자, 심사원명, 인증범위등)을

성실하게 보고하고 있는 인증기관』으로 제한 함.

- 국내등록 인증기관 : 한국인정원 (www.kab.or.kr) 확인

- 외국계등록 인증기관 : 기술표준원(www.icin.or.kr) 확인

○ 지도와 심사의 엄격한 구분 : 해외규격인증획득 컨설팅에서 특정

조직에 특정 1인이 컨설턴트(지도)와 인증심사원 이중자격의

역할은 엄격히 금지 함.

6. 컨설팅 추진에 따른 유의사항

○ 일수계산 : 하루 6시간이상을 1M/D로 간주

○ 자료제출 : 지원업체는 컨설팅 수행에 필요한 제반자료를

컨설턴트에 제출하여야 함.

○ 비밀엄수 : 컨설팅기관은 컨설팅으로 알게 된 기업체 비밀사항을

제3자에게 유출 및 사용하거나 도용하여서는 안 됨.

○ 협약조정 : 상호 협의하여 본 협약 및 수행계획서상의 내용을

일부조정 할 수 있음.

○ 해석문제 : 본 협약과 관련한 해석은 지원센터의 해석에 따름.

○ 통지의무 : 주소, 상호, 대표자, 사업목적 및 기타 중요사항의

변경은 지체없이 지원센터에 통지하여야 함.

○ 부정행위 : 본 지원사업 관련하여 지원업체 부담금 대납,

환불행위, 허위행위 등 각종 불법행위를 일절 금함.

○ 참여제한 : 본 사업 관련하여 부정행위로 적발된 경우 향후 5년간

지원센터 모든 지원사업에 참여를 배제함.

Ⅲ.공통사항

1. 추진절차

사업계획공고	지원센터	○ 사업계획 공고 및 대외홍보
□
신청서접수	지원업체→지원센터	○ 제출서류 점검
□
컨설팅사선정	지원업체→컨설팅사	○ 지원업체와 컨설팅사 수행계획서 제출
□
업체선정심사	지원센터	○ 서류심사, 현장실사
□
업체부담금송금	지원업체→컨설팅사	○ 질권자(지원업체)→질권설정자(컨설팅사)
□
협약체결	지원센터,지원업체,컨설팅사	○ 3자협약 체결
□
컨설팅실행	컨설팅사→지원업체	○ 컨설팅 실행
□
완료보고	컨설팅사→지원센터	○ 컨설팅사→완료보고/지원기업→수진의견서
□
심사	지원센터	○ 심사위원회 개최
□
결과보고	지원센터	○ 결과보고
□
심사결과통보	지원센터→지원업체	○ 질권설정 해제 요청 (지원업체)
□
지원금지급	지원센터→컨설팅사, 지원업체	○ 컨설팅지원금, 인증심사비용 지급

2. 추진일정

구 분	일 정	비 고
컨설팅시행계획수립	2009.01.30.	시행계획 업무보고
컨설팅지원사업 시행 공고	2009.01.30.
해외규격인증지원사업 보조금 신청	2009.02.05.
컨설팅사 접수마감	2009.02.15.
컨설팅사 선정	2009.02.20.	컨설팅사 선정보고
지원업체 접수마감	2009.02.25.
수행계획서 접수	2009.03.05.
신청업체 실사	2009.03.10.
지원업체 선정	2009.03.15.	지원업체 선정보고
기업체부담금 송금완료	2009.03.25.
협약체결	2009.03.30.
컨설팅개시	2009.04.01.
컨설팅 중간점검	2009.07~09.	중간점검보고
컨설팅완료보고서 접수	2009.10.31.
컨설팅결과 심사	2009.11.15.
컨설팅 결과보고	2009.11.20.	결과보고
컨설팅 및 인증심사비용 지원금 지급	2009.11.30.
컨설팅 보조금 정산보고	2009.12.10.	정산보고
※ 상기 일정은 불가피한 사정으로 변경될 수 있음.

3. 신청접수

○ 접수기간 : ①컨설팅사 ⇒ 공고일부터  2009. 2. 15까지

②기 업 체 ⇒ 공고일부터  2009. 2. 25까지

○ 제 출 처 : 울산광역시중소기업종합지원센터 기업지원팀

〔울산광역시 북구 연암동 758-2번지(우683-804)〕

(http//:www.ubsc.or.kr 다운로드)

○ 제출방법 : 방문, 우편 접수

○ 문 의 처 : Tel 052-283-7132  /  Fax 052-283-7184

담당자 e-mail(kjhy10004@ubsc.or.kr)

4. 제출서류

구 분		제 출 서 류	비 고
중소기업	신청시	1. 지원신청서〔서식1-1〕 ※ 사업자등록증 사본 ※ 최근3개월 원천징수이행상황신고확인원 ※ 최근사업년도 재무제표확인원 ※ 사업장 소재 약도 2. 지원업체 선정 가점자료 ※ 우대지원 대상기업 확인서류(해당업체) ※ 산업재산권 사본(특허권3건까지, 실용신안권1건까지) ※ 최근년도 수출실적증명서류 사본(수출실적증명원 등)	기타 지원센터에서 요구하는 서류
	협약시	1. 컨설팅 업체부담금 지출증빙자료부〔서식1-2〕 ※ 수행계획서, 협약서 등은 컨설팅사와 상호 합의
	수행중	※ 컨설팅 중간점검에 적극 대응
	완료시	1. 청구서〔서식1-3〕 ※ 사업자등록증 사본 ※ 사업자명의 통장 사본 2. 인증심사비용 지출증빙자료부〔서식1-3-1〕 3. 컨설팅 수진의견서〔서식1-4〕 4. 지원사업 만족도 설문조사서〔서식1-5〕
컨설팅기관	신청시	1. 컨설팅기관 참여신청서〔서식2-1〕 ※ 사업자등록증 사본 2. 컨설턴트 신상카드〔서식2-1-1〕 ※ 컨설턴트 신분증 사본 ※ 컨설턴트 자격증 사본 3. 컨설팅 실적증명원〔서식2-1-2〕 4. 상근컨설턴트 입증서류 및 컨소시엄 계약서류 사본 ※ 국민연금납부실적증명서 및 건강보험납부실적증명서 사본 ※ 컨소시엄계약서 사본	기타 지원센터에서 요구하는 서류
	협약시	1. 컨설팅 수행계획서〔서식3-1〕 2. 컨설팅 추진일정 계획표〔서식3-1-1〕 3. 업체부담금 정기예금 질권설정 통장사본 제출 4. 컨설팅지원사업 협약서 3부〔서식3-2〕 5. 서약서 1부〔서식3-2-1〕
	수행중	1 컨설팅개시 통지-지원기관으로 7일이내 공문 발송 2. 컨설팅 중간추진 상황보고서〔서식2-2〕 3. 컨설팅 중간추진 일정표〔서식2-2-1〕
	완료시	1. 컨설팅 완료보고서〔서식2-3〕 2. 컨설팅 수행일지〔서식2-3-1〕(완료보고서에 첨부) 3. 인증체제 컨설팅 관련 인증서 사본(완료보고서에 첨부) 4. 인증체제 컨설팅 관련 심사보고서 사본(완료보고서에 첨부) 5. 청구서〔서식2-4〕 ※ 사업자등록증 사본 ※ 사업자명의 통장 사본 ※ 업체부담분 정기예금 질권해제 통장사본 제출
※ 소정서식은 우리 지원센터 홈페이지 http://www.ubsc.or.kr 다운로드 가능

§ . 첨부자료

○ 2009년도 중소기업 컨설팅지원사업 서식집

※ 상기 공고문 및 서식집을 자세히 읽고 정해진 기준에 따라 참여하시기 바람.