창업진흥원 공고 제2017 - 029호

『2017년 창업도약패키지 지원사업』

예비상장 창업기업 모집 공고 (상장아카데미)

상장 및 기업공개 과정에서 어려움을 겪고 있는 창업기업을 밀착 지원하기 위한『상장아카데미』예비상장 창업기업 모집 계획을 다음과 같이 공고하오니 많은 관심과 참여바랍니다.

2017년 7월 20일

창업진흥원장

1. 사업개요

□ 사업목적

◦ 예비상장 창업기업*의 상장준비에 요구되는 교육 및 멘토링, 상장추진에 소요되는 자금 지원 등을 통해 창업기업의 성공적인 상장 실현

* 기업공개 및 상장촉진을 통해 자본조달을 준비하고 있는 창업 7년 이내 유망기업

□ 지원대상 : 창업 3년 이상 7년 이내의 기업

□ 지원절차 : ① 교육신청 → ② 교육 대상자 선정 → ③ 교육(아카데미) → ④ 상장추진 지원대상자 선정 → ⑤ 자금·멘토링 지원

□ 지원내용 및 규모 :

구 분	지원내용		규모
상장준비	교육 및 진단	창업기업의 상장전략 등 교육(13H)	50개사 내외
상장추진비	멘토링	상장전문가와 정·수시 멘토링지원	5개사 이내
	자금지원 (최대30백만원)	주관사 운영비 일부 상장심사 관련비용 등

2. 신청자격 및 제외대상

□ 신청자격

◦ ｢중소기업기본법｣ 제2조제1항에 따른 창업기업의 대표자로서 모집공고일 현재 창업 3년 이상 7년 이내인 자로,

- ①외부감사 대상 법인 ②코스닥 상장요건 일부 충족 창업기업 및 우수기술 보유기업 ③향후 1년 내 상장을 희망 또는 준비 중인 기업

☞ 창업기업 인정기간 : 2010년 7월 20일 ~ 2014년 7월 20일

* 개인사업자 : 사업자등록증 상 ‘개업연월일’ 기준

* 법인사업자 : 법인등기부등본 상 ‘회사성립연월일’ 기준

* 다수의 사업자(개인, 법인)를 소지한 경우, 소지한 사업자 중 최초 등록한 사업자 기준
(개인사업자, 법인기업의 업종과 관계없이 7년 이내로 한정)

* 공동대표로 구성된 기업의 경우, 대표자 전원이 제시된 ‘신청자격’에 해당하고, ‘제외대상’에 해당하지 않아야 함

□ 신청(지원)제외 대상

☞ 금융기관 등으로부터 채무불이행으로 규제중인 자(기업)

* 단, 신청·접수 마감일(’17.8.10)까지 채무변제 완료 후 증빙이 가능한 자(기업), 신용회복위원회의 프리워크아웃, 개인워크아웃 제도에서 채무조정합의서를 체결 한 경우, 법원의 개인회생제도에서 변제계획인가를 받거나 파산면책 선고자, 회생인가를 받은 기업, 중소기업진흥공단 등으로부터 재창업자금을 지원 받은 자(기업), 건강관리시스템 기업구조 개선진단을 통한 정상화 의결기업 등 정부․공공기관으로부터 재기지원 필요성을 인정받은 자(기업)는 신청(지원) 가능

☞ 국세 또는 지방세 체납으로 규제중인 자(기업)

* 단, 세금분납계획에 따른 성실납부기업(체납처분유예신청), 신청·접수 마감일(’17.8.10)까지 국세, 지방세 등의 특수채무 변제 후 증빙이 가능한 자(기업), 중소기업진흥공단 등으로부터 재창업자금을 지원 받은 자(기업), 건강관리시스템 기업구조 개선진단을 통한 정상화 의결기업 등 정부․공공기관으로부터 재기지원 필요성을 인정받은 자(기업)는 신청(지원) 가능

☞ 신청일 현재 휴업 중인 자(기업)

☞ 중소기업창업지원법 시행령 제4조의 업종을 영위하고 있거나 또는
영위하고자 하는 자(기업) * 지원제외 대상 업종 【붙임1】참조

☞ 기타 중소기업청장이 참여제한의 사유가 있다고 인정하는 자(기업)

3. 지원내용

① 상장준비 지원

◦ (교육) 증권시장 이해, 증권관련 법규, 상장요건 및 심사기준 등 상장 全 과정(준비→등록) 이해를 위한 교육 지원(2일간, 출퇴근식)

* 교육비(중식포함) 전액 무료이나 숙박비, 교통비(주차비) 등 개인 체재비는 지원 불가

- (일자 및 장소) ’17.8.17~18, 한국거래소(여의도) 본관 1층 아트리움

※ 향후 상장추진 지원 (자금,멘토링)을 수혜받기 위해서는 본 교육을 필히 수강해야함

< 상장 아카데미 교육 커리큘럼(안) >

일 정	시 간	주요내용	비 고
8.17. (목)	13:00~14:00	최근 코넥스 및 코스닥 시장 동향	한국거래소
	14:00~15:00	KSM과 M&A중개망	한국거래소
	15:00~16:00	코스닥 상장요건 및 절차해설	상장전문위원
	16:00~17:00	기술특례 상장의 이해와 사례	한국거래소
	17:00~18:00	최근 상장제도 개편 내용	한국거래소
8.18. (금)	10:00~10:30	예비 상장 창업기업 상장역량 자가진단	상장전문위원
	10:30~12:00	한국거래소의 창업기업 성장지원 정책	한국거래소
	13:00~14:00	창업기업의 상장전략	기술평가 기관
	14:00~15:00	코스닥 상장을 위한 예비심사기준	코스닥 협회
	15:00~16:00	코스닥 상장과 기업가치 평가	상장 주선인
	16:00~17:00	코스닥 상장을 위한 회계와 감사	상장전문위원

* 위 일정은 사정에 따라 일부 변동 될 수 있음

② 상장추진 지원

◦ (자금지원) 상장 아카데미 수료기업을 대상으로 별도의 평가를 통해 상장추진비용 지원(5개사 내외, 최대 30백만원)

< 사업비 조성 예시(정부지원금이 30백만원인 경우) >

합계(사업비) (100%)	정부지원금 (70%이내)	창업자부담금 (30%이상)
		현금(10%이상)	현물(20%이내)	소 계
42,860,000원	30,000,000원	4,300,000원↑	8,560,000원↓	12,860,000원

◦ (멘토링지원) 상장전문위원*(전담멘토) 및 분야별 전문가(수시멘토)를    상장전문 멘토단으로 위촉하여 창업기업 밀착 멘토링(붙임2 참조)

* 창업진흥원에서 위촉한 전·현직 상장지원기관(한국거래소 등) 출신 전문가

- 법무, 회계 등 예비상장창업기업별 맞춤형 멘토링 시행(정기 및 수시 멘토링)

< 상장전문 위원 구성 현황 >

No	이름	소속	직위	비고
1	김재호	한남대학교 (前 상장사협의회 전문위원)	교수	기업관련 법제 및 정관정비
2	김홍철	코스닥협회	전무	내부통제시스템 관리, 구축
3	김병재	법무법인 태평양 (前 한국거래소 코스닥 시장 상무)	전문위원	기업진단 및 상장 관련 멘토링
4	김두영	대주회계법인 (前 코스닥상장 폐지실질심사위원)	부대표	내부회계관리 및 회계감사 관리

4. 선정된자의 의무

◦ 최종 선정된 자는 사업계획서에 명시된 추진목표를 달성하기 위해 사업계획을 성실히 이행하여야 함

◦ 최종 선정된 자는 전담기관(창업진흥원)이 정한 기한 내에 창업기업 대응자금(현금)을 지정계좌에 입금하여야 하며, 현물 투입이 있을 경우 그 증빙자료를 구비하여 창업진흥원에 제출하여야 함

* 총사업비 구성(100%) : 정부지원금(70%) + 창업기업 대응자금(30%)

* 창업기업 대응자금 : 총사업비의 30% 이상(현금 10% 이상, 현물20% 이내)

◦ 최종 선정된 자는 전담기관(창업진흥원)이 자료제출, 점검 및 평가 등에 성실히 응하여야 함

◦ 최종 선정된 자는 협약종료연도 다음해부터 5년간 이력관리 등에 필요한 제반 요청사항에 성실히 응하여야 함

5. 신청·접수

□ 신청기간

◦ 2017년 7월 20일(목) ～ 8월 10일(목), 18:00까지

* 신청 마감일에는 문의 및 접속이 원활하지 않을 수 있으므로, 신청마감일 2~3일 이전에 ‘K-startup 가입 및 사업신청’을 미리 진행하는 것을 권장 (신청 마감일시 전까지 수정가능)

□ 신청방법

◦ K-startup(www.k-startup.go.kr) 을 통해 온라인 신청

- 공고명 : 2017년 창업도약패키지 지원사업 창업기업모집(후속연계 분야)-상장아카데미

◦ 온라인 신청절차 및 서류

1단계	2단계	3단계	4단계
회원가입	온라인 직접입력	문서 작성 및 파일 업로드	접수 확인 및 완료
-	참여신청서	사업계획서	-

<온라인 신청 세부절차>

① K-startup 접속 → ② 회원가입(개인회원) 및 로그인 → ③ 창업사업통합정보관리시스템 클릭
→ ④ 상장아카데미 공고 클릭, 사업신청 → ⑤ 개인정보 수집․이용․제공 동의 체크
→ ⑥ 기본정보 입력 → ⑦ 사업계획서 업로드(용량제한 20MB 유의)  → ⑧ 제출    → ⑨ 신청내역조회(‘마이페이지’에서 신청 확인)

* K-startup(구 창업넷) 사이트 기존 가입자는 ‘② 회원가입’ 생략

* 온라인 신청관련 자세한 사항은 ‘【별첨】 창업기업 온라인 사업신청 매뉴얼’ 참고

6. 평가 및 선정

◦ (선정목표) 내부통제시스템 강화, 지배구조개선 등을 통하여 유가 증권시장 상장이 기대되는 예비상장창업기업(Start-Up)

◦ (평가절차) 요건검토 → 서류평가 (2배수 내외) → 현장발표평가 → 최종선정

평가단계				수행기관		수행내용
요건검토				창업진흥원		·설립연월일, 신용정보 등 신청제외 대상여부
1단계		서류평가		창업진흥원 상장전문 위원		·매출, 부채비율 등 양적 심사
2단계		사업장(공장) 방문을 통한 현장발표평가				·창업기업 대표자 면담 및 질의응답 ·대표자의 상장 추진의지 등 심사
						·창업기업의 사업장(공장)에 방문하여 평가 ·기업의 규모 및 성장성 등 심사
최종선정				창업진흥원		·지원대상자 최종선정 및 대상자별 정부지원금 확정

◦ (평가기준) CEO상장 추진의지, 매출 규모 및 성장추세, 내부통제시스템 구축정도 등을 종합 평가

< 단계별 평가절차 및 평가기준(안) >

단계	평가기준
서류 평가	양적 평가	① 매출규모 및 성장추세 ② 부채비율 ③ ROE수준 등	평가기준	상장추진의지	CEO역량,지배 구조개선 의지 등
현장 발표 평가	양적 질적 심사	① CEO의 의지 및 열정 ② 경영투명성 등		상장역량	기업규모 및 일반조건, 재무적 안정성 및 건전성, 투명성 등
		① 사업장(공장)규모 ② 생산능력 ③ 내부통제 시스템 구축정도		상장가능성	영업(매출 및 수익)의 성장성 및 상장 가능성

7. 지원절차

※ 추진일정은 사정에 따라 변경될 수 있음

모 집 공 고	□	창업기업 신청ㆍ접수	□	요건검토
창업진흥원		K-Startup (별첨의 사업계획서 제출)		창업진흥원
’17.7.20.		’17.7.20. ～ ’17.8.10		’17.8.11. ～ ’17.8.13
				□
선정평가	□	상장 아카데미(교육) 운영	□	교육대상자 공지 (요건검토 통과기업에 한함)
창업진흥원 및 상장전문가 (서류, 현장발표 평가)		상장절차해설 및 전략 등		개별안내
’17.9월~		’17.8.17. ～ ’17.8.18		’17.8.14.
□
협약 체결	□	사업수행	□	최종보고 및 성과관리
창업진흥원, 선정기업		창업기업		선정기업, 창업진흥원
’17.9월～10월		’17.10월～’18.10월 (12개월)		’18. 11월

8. 유의사항

◦ 신청 및 선정된 자가 공고문 및 관련규정 등에 위배되거나, 참여신청서의 내용을 허위 기재, 도용, 누락한 경우 선정 취소될 수 있음

◦ 선정된 자는 동 공고문 및 지침(기준), 기타 전담기관(창업진흥원)의 안내자료를 준수하여야 하며, 이를 미숙지하여 발생하는 불이익 및 그에 따른 책임은 동 사업을 신청한 창업기업에게 있음

◦ 동 사업에 선정된 자가 공고문 및 관련 규정에 위배되거나, 사업계획서의 내용을 허위 기재 또는 누락이 확인된 경우, 선정 취소, 중기청 창업지원사업 참여제한 및 정부지원금 환수 등의 조치를 받을 수 있음

◦ 전담기관(창업진흥원)은 선정자의 사업비 횡령, 편취 등 용도 외  사업비 집행으로 인한 환수조치 발생 시, 채권추심 등의 행정행위를 취할 수 있음

◦ 지원과정에서 신청(지원)기업의 업력이 7년을 초과하거나, 상장추진비 지원 이후, 계획에 따라 상장추진이 불가하다고 판단되는 경우 등  에는 불이익이 발생할 수 있음

* 시장환경악화 및 관련법규 변동 등 불가항력적인 사유로 인한 계획 차질은 예외로 함

9. 기타 참고사항

문의유형	문의처	연락처
사업내용 및 온라인 시스템 관련 문의	중소기업 통합 콜센터	국번없이 1357
사업참여 관련문의	창업진흥원 창업사업화부	· (상장) 042-480-4347

붙임1		지원제외 대상 업종

□ 지원제외대상업종

No	대상 업종	코드번호 세세분류
1	금융 및 보험업 (정보통신기술을 활용하여 금융서비스를 제공하는 업종은 제외)	K64∼66
2	부동산업	L68
3	숙박 및 음식점업 (호텔업, 휴양콘도 운영업, 기타 관광숙박시설 운영업 및 상시근로자 20명 이상의 법인인 음식점은 제외)	I55∼56
4	무도장 운영업	91291
5	골프장 및 스키장 운영업	9112
6	기타 갬블링 및 베팅업	9124
7	기타 개인 서비스업(그외 기타 개인 서비스업은 제외)	96
8	그 밖에 제조업이 아닌 업종으로서 산업통상자원부령으로 정하는 업종	-

* 대상 업종의 세부사항은 제9차 한국표준산업분류코드(통계청, kssc.kostat.go.kr) 참고

붙임2		상장전문위원 구성 현황

□ 상장전문위원 구성

< 상장전문위원 구성 현황 >

No	이름	소속	직위	비고
1	김재호	한남대학교 (前 상장사협의회 전문위원)	교수	기업관련 법제 및 정관정비
2	김홍철	코스닥협회	전무	내부통제시스템 관리, 구축
3	김병재	법무법인 태평양 (前 한국거래소 코스닥 시장 상무)	전문위원	기업진단 및 상장 관련 멘토링
4	김두영	대주회계법인 (前 코스닥상장 폐지실질심사위원)	부대표	내부회계관리 및 회계감사 멘토링

< 상장 TF 조직 구성 >
내부 TF 위원 - 4명								외부 TF 위원 - 4명
이준성 TF 팀장								김재호 TF 위원
상장추진 TF 업무 총괄								법률검토 및 관리
최윤승 TF 팀원								김홍철 TF 위원
상장 예비기업 발굴 멘토링 및 간담회 지원 상장 연수프로그램 지원 등								내부통제시스템 관리·구축
								김병재 TF 위원
								기업진단 및 교육
육심준, 구자훈 TF 팀원								김두영 TF 위원
기업별 전략수립 지원 주관사 선정 및 운영지원 준비지원금 관리 등								내부 회계관리제도 관리
			수시 자문역
		상장지원기관(KRX, 코스닥·코넥스 협회) 분야별 전문가(변호사, 회계사 등) 창업도약 패키지 지원사업 멘토·자문위원

붙임3		최근 신설·개편된 한국거래소 상장제도

1		이익미실현 기업 상장요건 신설(테슬라 요건)

□ 일정수준 이상 시장평가와 영업기반을 갖춘 기업은 현자 적자여부와 관계없이 상장이 가능하도록 진입요건을 다양화

◦ 현행 외형기반(매출/시총) 요건을 확대, 적자라도 매출이 증가하는 적자기업의 상장을 촉진하고(시총 500 & 직전 매출액 30억 &직전 2년 평균 매출증가율 20%)

◦ 성장성 있는 기업의 진입요건도 확대, 공모과정에서 기업가치를 높게 평가받는 기업(시총 500억 & 공모후 자기자본 대비 시가총액 200%)의 상장이 가능하도록 진입요건을 개선

* 상장주선인의 무리한 공모가 산정을 방지하기 위해 풋백옵션 부여(3개월, 공모가 90%)

2		상장주선인(증권사) 추천에 의한 특례상장 도입(성장성 특례상장)

□ 상장주선인이 성장성이 있는 초기기업을 적극 발굴하여 상장시킬 수 있도록 상장주관사 추천에 의한 특례상장제도를 신설개선

* 풋백옵션부여(6개월, 공모가90%)

3		기술평가를 통한 특례상장 확대(기술성장기업 평가모델 다변화)

□ 기술력 평가가 어려운 업종의 상장 활성화를 위해 기술성 항목 외사업성 항목* 등 새로운 평가모델을 추가(세칙 및 기준 개정)

* 시장매력도, 사업모델의 타당성·경쟁우위도, 사업경쟁력, 경영역량, 개발역량

붙임 4		예비상장창업기업 언론보도 자료

붙임 5		코스닥 상장을 위한 창업기업 자가 진단 사항(안)

□ 사업의 계속성

◦ 설립후 경과연수: 3년이상, 벤처기업 등 특례기업은 제한이 없으나 지정감사인으로부터 회사의 재무제표에 대한 감사를 받은 실적이 있어야 하므로 어느 정도 사업이력이 필요

◦ 매출액 규모 : 일반적으로 매출액 규모 요건은 없지만, 매출액이 50억원 이상이면서 증가율이 20% 이상인 경우와 매출액이 100억원 이상이면서 상장 실질 심사 시, 시가총액이 300억원 이상인 경우를 기준으로 하고 있음

◦ 이익실현 : 세전 이익이 있어야 함(벤처기업, 기술특례기업 등 예외)

◦ 이익 규모 : 일반적으로 자기자본의 10%(또는 20억원)이상, 벤처기업은 절반 수준 이상, 기타 특례기업은 예외

□ 재무안정성

◦ 자본상태는 자본잠식이 없어야 함, 일부 특례의 경우 자본잠식 규모가 10% 미만 등 완화된 기준이 있으나 예외 인정 받기 어려움

◦ 부채비율은 규정상 제한은 없으나 부채비율 200% 초과기업은  상환능력 등을 감안하여야 하며, 벤처기업 등은 대부분 외부차입보다 지분투자를 통한 자금 조달이 일반적임

◦ 영업현금흐름은 상장 실질 심사 시 특별히 관심을 갖고 보는 항목으로 자체영업을 통해 생존 가능성이 있는지를 점검

□ 기타 자가진단 사항

◦ 경영 투명성,이사회 구성 및 운영, 감사의 독립성, 준법경영과  내부통제기능, 경영의 안정성(적정 지분율과 지분변동내용), 특수관계인과의 거래(공정성, 타당성 등)